Останнім часом українська енергетична система потерпає через масовані ракетні атаки з боку російського загарбника. Для всіх пересічних громадян стали звичними планові погодинні відключення електроенергії. Більшість установ та підприємств задля налагодження функціонування та забезпечення безперебійної роботи змушені були переходити на альтернативні засоби живлення. Найпопулярнішими з них стали генератори.
Та оскільки український ринок не здатний забезпечити величезний попит у цій галузі – більшість пристроїв ввозиться з-за кордону. Тому найактуальнішим питанням для тих українців, які вирішити придбати пристрій з-за кордону стає питання його ввезення та розмитнення генератору.
Сама по собі процедура митного оформлення – це ціла наука. А стосовно об’єктів підвищеної небезпеки виникає ще ряд додаткових питань – правильне визначення обсягу споживання, фактурна вартість, екологічні податки та ліцензії на паливо. Чи потрібно це все і як правильно визначити показники у митній декларації? У цій статті детально розповідаємо про те, як здійснити розмитнення дизельного генератору на територію України, які митні формальності необхідно забезпечити та як далі законно експлуатувати альтернативне джерело електроенергії.
Зміст:
Які типи генераторів підпадають під пільги
Враховуючи критичну ситуацію в енергетиці України, на початку листопада 2022 року Верховна Рада України прийняла в першому чинні законопроект, відповідно до якого затверджено перелік імпортованих товарів, для яких скасували мито та податку на додану вартість при перетину кордону. Зокрема в законопроекті йдеться мова про генератори, джерела безперебійного живлення, акумулятори та інше електричне обладнання. Ці заходи, за закликом уряду спрямовані на забезпечення можливості для українців пережити виклики цієї зими за умов відключення світла та опалення.
Повний перелік обладнання визначено на офіційному сайті Верховної ради України. До списку попали не тільки заходи для забезпечення живлення, а й системи для фільтрації, очищення води та відновлення водопостачання.
Першим етапом підготовки для придбання генератора за новими пільговими умовами має бути визначення, чи підпадає обрана модель обладнання під визначений перелік. Експерти радять орієнтуватися саме на назву товару, оскільки код УКТЗЕД товару включає в себе декілька найменувань і є радше орієнтовним.
Так, наприклад літій-залізо-фосфатні електричні акумулятори, характерні для таких популярних станцій як Ecoflow або Bluetti підпадають під код УКТЗЕД 8507 60 00 00, що також передбачає застосування пільги.
Нагадаємо, що відповідні зміни, щодо скасування мито, набули чинності з 02 грудня 2022 року з затвердженням змін до Постанови КМУ від 20 березня 2020 р. No224. Зокрема постановою передбачені зміни до переліку медичних засобів щодо запобігання поширенню COVI
Розрахуйте вартість розмитнення генератора
Особливості законопроекту – пільгові ставки у цифрах
Вищезазначена постанова обмежена по строку дії та передбачає застосування пільг не період дії військового стану в Україні. Тринадцятого ж грудня Верховна Рада доповнила перелік енергетичного обладнання, ще й засобами зв’язку, тобто тепер окрім генераторів без сплати мита та ПДВ дозволяється ввозити ще й обладнання Starlinc.
Дія пільгових умов за яких передбачено можливість розмитнити бензиновий генератор, розповсюджується не тільки на фізичних осіб, але й на суб’єктів господарювання, тобто юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Обмеження по строку дії датовані першим травня 2023 року. Така норма стосується не тільки безпосереднього ввезення, але й направлення засобами поштового та кур’єрського зв’язку.
Так, наприклад, поштові оператори Нова Пошта та Meest пропонують своїм клієнтам доставку портативні зарядні станції марки Bluetti впродовж 3-5 днів на замовлення напряму з офіційного сайту постачальника. Таким чином споживач не тільки не переплачує за послуги посередників, але й звільняється від оподаткування. Оскільки підпадає під дію нововведень.
Порядок оформлення митних документів для ввезення генераторів з-за кордону
Розберемо декілька варіантів, якими передбачено пільгове розмитнення генераторів. Перше – особисте придбання та перетин кордону. Друге – замовлення поштовим відправленням. Нагадаємо, що при звичайному ввезенні необхідно заповнити митну декларацію де вказати придбане обладнання, його код УКЗЕД та найменування.
Заповнення декларації не вимагається щодо ввезення зокрема генераторі та засобів безперебійного живлення, якщо:
- загальна фактурна вартість ввезених товарів становить не більше 500 євро, а вага не перевищує 50 кг для обладнання, що ввозиться на митну територію України фізичними особами;
- загальна фактурна вартість обладнання, яке пересилається на територію України, становить не більше 150 євро на одного отримувача у міжнародних поштових відправленнях.
У разі, якщо вартість товару перевищує вищезазначені норми, однак його фактична вартість не більше ніж 10 000 євро його потрібно буде задекларувати та сплатити відповідне ввізне мито та ПДВ, а саме:
- ввізне мито становить 10% від фактурної вартості обладнання;
- і стандартна ставка ПДВ в 20% від суми фактурної вартості + сплаченого мита.
Як визначити фактурну вартість
Що таке фактурна вартість, в якому документі її шукати та чи потрібно підтвердження для визначення в митній декларації – саме це питання стає перед українцями, які мають придбати генератор без виїзду за кордон.
Державна митна служба України надала роз’яснення, що фактурна вартість – це частина суми сплачена за товар, який ввозиться на митну територію України та не покривається неоподаткованою пільгою. Фактурна вартість підтверджується товарним чеком, ярликом, іншим первинним документом, який надається при безпосередньому продажі товару.
Наприклад: Придбали генератор загальною вартістю 850 євро та маємо намір ввозити його через автомобільний пункт пропуску на власному авто. Отже маємо сплатити мито з фактурної суми 350 євро, понад пільгові 500 євро.
Розрахунок:
- Мито: 350 євро х 10% (ставка) = 35 євро;
- ПДВ: 385 євро (350 (ФВ) + 35 (мито) х 20% (ставка) = 77 євро.
Отже всього за ввезення генератору вартістю в 850 євро споживач має сплатити 112 євро мита та податків. Додатково оплачуються послуги розмитнення дизельних генераторів у разі залучення професійних брокерів.
Особливості замовлення через європейський інтернет-магазин також передбачають сплату акцизного збору в розмірі $22 за кожну одиницю придбаного товару. Такий рахунок виставляється оператором поштового зв’язку, який можна оплатити в будь-якому відділенні банку або картою.
Всі митні платежі проводяться виключно в національній валюті за офіційним курсом Національного банку України на день декларування.
Пільга застосовується для відправлень, які були оформлені і до набрання чинності постановою, про впровадження пільгових умов, орієнтуватися потрібно на дату перетину кордону та митне оформлення.
Після оприлюднення вищезазначених змін на територію України було ввезено майже 400 тисяч одиниць енергетичного обладнання для забезпечення електропостачання, що свідчить про ефективність обраної урядової стратегії.
Розрахуйте вартість розмитнення генератора
Що далі – чи потрібно отримувати ліцензію на паливо, дозвіл на викиди та дозвіл Держпраці для експлуатації генераторів
Ми ознайомилися з офіційними джерелами інформації та проаналізували правові норми, які передбачають видачу дозвільних документів на експлуатації об’єктів підвищеної небезпеки. Основні з них наводимо нижче.
Чи потрібно отримувати дозвіл на викиди від Держекоінспекції
Законом України «Про охорону атмосферного повітря», зокрема статтею 11 передбачено, що викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря здійснюються тільки на підставі отриманого дозволу на викиди. Видача відповідного документу належить до компетенції Обласних державних адміністрацій.
В Держекоінспекції зазначили, що дійсно газовий, дизельний і бензиновий генератор (обігрівач) відноситься до джерела небезпечного забруднення атмосферного повітря та за звичних умов на стаціонарні об’єкти та обладнання необхідно було б отримувати відповідний дозвіл на викиди. Однак, з 18 березня 2022 року діють особливі умови ведення господарської діяльності під час введення військового стану на території України. Зокрема, відповідно до Постанови КМУ №314 провадження господарської діяльності юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, зокрема тієї яка супроводжується викидами в атмосферне повітря може здійснюватися на підставі отримання декларації.
Оформлення такої декларації здійснюється за спрощеною процедурою, шляхом заповнення онлайн-форми через застосунок «Дія», в формі надання паперового примірника через Центри надання адміністративних послуг без прив’язки о місця здійснення господарської діяльності. Така декларація дії на весь час дії військового стану на території України та 90 календарних днів по його офіційного завершення.
Додатково слід звернути увагу, що такі вимоги стосуються виключно суб’єктів господарювання. Пересічним громадянам, які використовують генератори у побутових цілях в квартирах, чи будинках достатньо узгодити години роботи з сусідами, щоб попередити можливі скарги на сторонні запахи та шум.
Читайте також: Митне оформлення експорту з України
В яких випадках отримувати дозвіл на експлуатації обладнання підвищеної небезпеки та/або роботи підвищеної небезпеки
Багато інформаційних джерел впродовж тривалого часу розглядали питання щодо необхідності суб’єктам господарювання, як експлуатують генератори бензинові, газові чи дизельні отримувати відповідні дозволи органів Держпраці.
Так, відповідно до ст. 21 Закону України від 14.10.1992 No 2694-XII кожен роботодавець, що має намір здійснювати роботи або експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки має отримати дозвіл на такі роботи від територіального органу Держпраці.
Порядок отримання дозволів врегульовано постановою КМУ №1107 зі змінами та доповненнями. Саме цією постановою затверджено переліки робіт та обладнання, що підпадають під «дозвільний» режим.
В пункті 6 Порядку №1107 зазначено, що дозвіл видається роботодавцю щодо виконання робіт визначених у додатку No2 (роботи) та експлуатації обладнання згідно додатку No3 (механізми). Саме в додатку No3 визначено дві спірні позиції – перша та десята, які можуть віднести резервуар генератора до об’єкту на який потрібно оформити відповідний дозвіл.
Зокрема мова в них йде про:
- устаткування для зберігання речовин 1 і 2 класу небезпеки, перелік яких визначено відповідно до постанови КМУ №956;
- посудини, що працюють під атмосферним тиском понад 0,05 МПа та є ємностями для газового моторного палива.
Однак, якщо звернутися до роз’яснень, наведених в ДСТУ 7688:2015 та ДСТУ 7687:2015 – дизельне паливо та бензин відносяться до 4-го класу небезпеки.
Отже ні дизельне паливо, ні бензин не підпадає під дію пункту No1 додатку No3 Порядку №1107.
Ліцензія на зберігання палива для власників бензинових та дизельних генераторів
Порядок видачі ліцензії на зберігання палива для власних потреб врегульовано Законом України від 19.12.1995 No 481/95-ВР. Так у разі зберігання палива для власних потреб без отримання відповідної ліцензії суб’єкта господарювання очікує штраф від податкової в сумі 500 000 грн.
Дозволений літраж до зберігання без ліцензії дорівнює п’яти літрам. Не вважаються ємностями для зберігання палива – ємності, що є частиною технологічних засобів. Отже, якщо фізична особа-підприємець «зберігає» 40 літрів в резервуарі безпосередньо генератора та 5 літрів у тарі – ліцензію отримувати не потрібно.
Також зазначаємо, що такі умови стосуються тільки суб’єктів господарювання, фізичні особи можуть зберігати паливо без обмежень по обсягам.
Розрахуйте вартість розмитнення генератора
